공공성은 리더십 항해의 가치지도이다! ‘공공성’(publicness) 문제는 21세기 대한민국 사회에서 가장 중요한 화두이며, 동시에 큰 논쟁거리 중 하나이다. 리더는 공공성의 의미와 역할에 대해 누구보다 명확히 인식해야하는데, 공적 가치에 대한 리더의 이해와 실천이 공동체 내부의 신뢰와 안정을 고양시키는 첩경이기 때문이니다. 이에 CNU 리더스피릿연구소는 2021년 초 충남대학교 교수진을 중심으로 공공성에 관한 ‘인문사회과학 공동학술연구’를 기획하였고, 한 해 동안 유의미한 학술담론을 진행하였다. 「공공성과 리더스피릿」은 그 결과물이다. 이번 「공공성과 리더스피릿」 출간이 ‘개인의 가치와 공동체의 가치 사이에서 균형을 잡고, 진정성을 바탕으로 윤리적 결단을 감행할 수 있으며, 선하고 균형 잡힌 영향력을 행사함으로써 구성원들의 공감과 제도적 변화를 견인할 수 있는 리더’의 등장을 촉진하는 마중물 역할을 할 수 있을 것으로 기대한다.

저자 : CNU리더스피릿연구소 The Research Institute of Leaderspirit of CNU CNU리더스피릿연구소는 21세기와 한국사회라는 시공간에 적합한 리더와 리더정신(leaderspirit)의 모습을 탐구하고 전파하고자 2021년에 설립되었다. 동서고금의 인문사회과학 고전에 대한 새로운 해석과 응용을 기반으로 우리 한국사회의 다양한 문제를 리더십과 리더정신 차원에서 해결할 수 있는 토대를 마련하고자 한다. 장기적으로는 사회 각 분야에 적용될 수 있는 리더 육성 로드맵을 제시할 것이다. 관심 있는 분들의 동참을 기대한다. ■김재영 성균관대학교(철학)와 동 대학 대학원(신문방송학)을 졸업하고, 미국 아이오와대학교와 남일리노이대학교 저널리즘스쿨에서 방송과 인터넷 관련 연구로 석·박사학위를 취득했다. MBC 전문연구원과 세종대학교 신문방송학과 교수를 거쳐 현재 충남대학교 언론정보학과 교수로 재직 중이다. 주요 저서로는 ?Sorting Out Deregulation(2002), 사이버 생활양식에서 공공성 문제(2005, 공저), 커뮤니케이션을 공부하는 당신을 위하여(2012, 공저), 오! 마이 드림: 21명 대학생의 롤모델 여행기(2014, 편), 2차 르네상스: 인간 자유의 진화(2017), 지역방송 리-디자인(2018, 공저) 등이 있다. IT 분야 제반 현상에 관심이 있으며, 초연결사회가 공공연하게 거론되는 시대를 맞아 네트워크 연결성과 지역성 간 접목 가능성에 초점을 두고 있다. ■김찬동 서울대 경제학과와 서울대 행정대학원에서 행정학을 공부하였고, 일본 동경대학교대학원 법학정치학 연구과에서 박사학위를 취득하였다. 귀국 후 서울시정개발연구원에서 서울시의 행정과 정책에 대한 연구를 10여년 하였으며, 이후 충남대학교 행정학부 자치행정학과에 교수로 와서, 자치행정의 인재들을 육성하고 있다. 한국지방자치학회와 한국행정학회, 한국도시행정학회 등에서 학회활동을 하고 있으며, 한국지방계약학회장을 역임하였고, 그 공로로 대통령표창을 받기도 하였다. 현재는 대통령소속자치분권위원회 자문위원, 대전시 통합재정기금관리위원장, 대전시 인사위원 등으로 사회적 봉사를 하고 있다. 저서로는 작은정부론(공저, 2007), 주민자치의 이해(2015), 주민자치제도의 재설계(2017), 거버넌스형지방정부조직과 운영모색(공저, 2018), 주민자치정책론(2019), 신지방의회론(2019, 공저) 등이 있다. ■김충현 충남대학교 사학과를 졸업하고, 충남대학교에서?루이 14세의 위그노 정책으로 박사학위를 받았다. 현재 충남대학교 사학과 외래교수로 재직 중이다. 주요 저술로는 고전의 창으로 본 리더스피릿(2021, 공저), 「17세기 후반 위그노 망명과 영국의 명예혁명」(2020), 「루이 16세의 관용칙령과 얀센주의 운동」(2019), 「여성기독교 인문주의자, 마르그리트 드 나바르(Marguerite de Navarre)-L’Heptam?ron에 나타난 사상을 중심으로-」(2018) 등이 있다. 현재 종교와 정치의 역학관계, 종교에서 여성의 역할 및 관용의 역사 등에 관심을 두고 꾸준히 연구 중이다. ■김택중 충남대학교 영어영문학과를 졸업하고 미국 Stephen F. Austin State University에서 문학석사 학위, 미국 Texas Tech University에서 Charles Dickens에 대한 논문으로 박사학위를 취득하였다. 현재 충남대학교 사범대학 영어교육과 교수로 재직 중이다. 미국 Washington State University에서 방문교수로 연구를 했으며 한국 문학과환경학회 회장을 역임하였다. 주요저서로는 찰스 디킨스의 런던(단독), 임용고시 전공영어(공저), 알파 미국문학사(공역) 등이 있다. 또한 찰스 디킨스와 새커리 등 19세기 작가들에 대한 다수의 논문을 발표하였다. 연구 관심분야는 19세기 영국소설이며, 그 외 영어교육과 학생들을 위한 문학 수업 연구 등을 수행하고 있다. ■김희정 고려대학교에서 학사(법학), 석사, 박사(헌법학)학위를 취득하였다. 현재 충남대학교 초빙교수로 재직 중이다. 저서로는 고전의 창으로 본 리더스피릿(2021, 공저)이 있으며, 국가인권위원회의 자유권위원으로 일하면서 국가인권정책기본계획 권고안(NAP 3기)을 집필하였고, 현재는 외국인보호소와 교정시설, 군인권 분야의 전문위원으로 일하고 있다. 연구관심분야는 테러리즘, 대테러 인권, 정당, 구금과 교정, 정보법, 교육법 등이다. ■서영식 충남대학교(철학)와 한국방송통신대학교(법학)를 졸업하였다. 스위스 루체른·취리히·바젤대학에서 철학과 신학을 연구하였으며, 루체른대학교에서 서양고전철학 연구로 철학박사학위(Dr.phil.)를 취득하였다. 현재 충남대학교 자유전공학부 교수로 재직 중이며, 리더스피릿연구소장을 맡고 있다. 또한 한국동서철학회 편집위원장, 대전세종연구원 연구자문위원, 세종특별자치시 인권위원회 부위원장 및 행정심판위원 등으로 활동 중이다. 주요 저서로는 청춘의 철학(2021, 개정증보), 고전의 창으로 본 리더스피릿(2021, 공저), 플라톤철학의 실천이성담론(2017), 전쟁과 문명(2016, 공저), 플라톤과 소크라테스적 대화-문학형식의 철학적 사용(2015, 공역), 인문학과 법의 정신(2013, 공저), 신플라톤주의(2011, 공역), 고대 그리스 철학의 감정 이해(2010, 공저), 시간과 철학(2009, 공저), 철학과 세계(2008), Selbsterkenntnis im Charmides(2005) 등이 있다. 연구 및 교육 관심분야는 리더십철학, 법사상, 경영철학, 사회이론, 서양고전철학과 그 영향사 등이다. ■이종성 충남대학교 철학과를 졸업하고 동 대학원에서 동양철학을 전공했다. 장자철학관련 연구로 철학박사학위를 취득한 후 1999년부터 충남대학교 철학과 교수로 재직 중이다. 그동안 한국연구재단 전문위원, 충남대학교 유학연구소장을 역임했고, 2021년 현재 율곡학회장, 대한철학회장 및 한국동양철학회, 한국동서철학회, 새한철학회, 한국도가도교학회 등의 부회장으로 활동하고 있으며, 율곡대상 학술상과 한국동서철학회 저술상을 수상했다. 주요저서로는 도가철학의 문제들, 믿음이란 무엇인가(2015년 세종우수도서), 율곡과 노자(2017년 세종우수도서), 맨얼굴의 장자, 역사 속의 한국철학(2018년 세종우수도서), 동양필로시네마?등의 단독저서와 위진현학(2002년 문화관광부 우수도서), 21세기의 동양철학? 등 여러 권의 공저가 있고, 「노자 제25장의 존재론적 검토」, 「함석헌의 장자관」, 「풍우란의 노장해석의 관점과 그 전변의 문제」, 「곽말약의 장자철학 해석의 변천과정과 비판적 장자관에 대한 반론」 등 110여 편의 연구논문이 있다. 주요 관심분야는 노장철학ㆍ제자백가ㆍ위진현학ㆍ한국도가철학ㆍ동양의 미학사상 등이다. ■임의영 고려대학교 행정학과를 졸업하고, 동 대학원에서 행정철학 전공으로 박사학위를 취득하였다. 2021년 현재 강원대학교 행정·심리학부 교수로 재직 중이며, 또한 사회과학대학장을 맡고 있다. 주요 저서로는 공공성의 이론적 기초?(2019), 생태문명 생각하기: 내 삶을 바꾸는 환경철학(2018, 공저), 행정철학?(2016, 개정증보판), 생각을 여는 행정학(2015), 한국행정학의 한국화론(2013, 공저), 형평과 정의: 조화로운 사회적 삶의 원리를 찾아서(2011), 강원도 양극화의 현황과 문제점(2009, 공저), 한국의 행정이념과 실용행정(2009, 공저), 한국행정연구-도전과 과제(2009, 공저), 새로운 시대의 공공성 연구(2008, 공저), 강원도 로컬거버넌스의 현실과 과제(2008, 공저), 한국사회의 비판적 지방읽기(2007, 공저),?민주주의와 행정윤리(2002), 스키너의 행동주의적 인간관(1993) 등 20여권이 있다. 또한 「공공성의 도덕철학적 기초: A.Smith의 공감을 중심으로」(2019,?행정논총)를 비롯하여 60여 편의 학술논문을 발표하였다. 연구 관심분야는 행정철학, 행정학방법론, 조직이론 등이다. ■전기석 육군사관학교(안보학 전공)를 졸업하였고, 고려대학교 경영대학원 경영학 석사(인사·조직전공), 미국 펜실베니아 주립대학교에서 인적자원개발학 박사학위(인적자원개발 및 조직개발 전공)를 취득하였다. 대한민국 육군에서 복무한 후 동국제강과 현대자동차그룹 인재개발원 등 기업현장에서 리더십 개발업무를 수행하였다. 현재 충남대학교 국가안보융합학부 교수로 재직 중이며 조직과 리더십에 관한 학문의 세계와 실무현장을 연결하기 위한 노력을 하고 있으며, 연구 관심분야는 리더의 선발과 개발 그리고 조직문화 등이다. ■황수영 충남대학교(철학)를 졸업하고 동대학원(동양철학)에서 도산 안창호의 사회철학으로 박사학위를 취득하였다. 충남대를 비롯하여 청운대, 남서울대, 전주대, 목원대 등 다수 대학에서 교양과목을 강의하였으며, 현재 충남대학교 공과대학 공학교육혁신센터 초빙교수로 재직 중이다. 연구논문으로는 「유학의 인성이해와 전인교육」(2016), 「최한기의 교육사상의 특성」(2017), 「우계교육사상의 특성과 인성교육」(2021) 등이 있다. 연구 관심분야는 동양철학과 인성교육의 현대적 활용방안에 대한 연구이다.

발간사 서영식 리더스피릿연구소장 4 추천사 Ⅰ 설동호 대전광역시 교육감 6 추천사 Ⅱ 안성호 제주세종특위위원장 8 추천사 Ⅲ 이상민 국회의원 11 추천사 Ⅳ 정재근 대전세종연구원장 13 추천사 Ⅴ 이진숙 충남대학교 총장 16 이론과 사상 Ⅰ. 공공성과 리더십 / 임의영 29 Ⅱ. 플라톤의 공공성 프로젝트와 대한민국 공공리더십의 향방 / 서영식 57 Ⅲ. 율곡사상에 나타난 공공성 리더십의 문제 / 이종성 83 Ⅳ. 디킨스의 소설에 등장하는 19세기 영국 사회상과 공공성의 문제/ 김택중 113 역사와 현실 Ⅴ. 옥타비아누스의 大志小心과 거래적 변혁리더십 - 공유비전 제시와 공공성 구현을 중심으로 - / 서영식 143 Ⅵ. 해가지지 않는 영국의 설계자, 엘리자베스 1세의 공공리더십- 공치(共治), 통치(通治), 인치(仁治)를 중심으로 - / 김충현 173 Ⅶ. 도산의 대공사상을 통해 본 공공의 리더십 / 황수영 199 Ⅷ. 가인 김병로 - “요즘 헌법 잘 계시느냐” - / 김희정 225 사회와 실천 Ⅸ. 지방자치와 리더십: 자치리더십과 공공성 / 김찬동 255 Ⅹ. 소셜미디어 시대의 리더스피릿 / 김재영 289 ⅩⅠ. 리더의 카리스마 독인가, 약인가? / 전기석 311 주석 335 참고문헌 356 색인 369 저자소개 372

리더십은 다양한 유형의 공동체가 등장하기 시작한 이래 우리 인류가 가장 주목해 온 보편적 관심사 중 하나이다. 진정한 리더는 단지 조직의 관리 기술뿐만 아니라 공동체 전체의 긍정적인 변화와 발전을 견인할 수 있는 태도와 능력을 갖추어야 한다. 이러한 의미에서 ‘리더에게 요구되는 정신’(leaderspirit)이란 구성원들이 지금 여기서 가장 필요로 하는 바, 즉 ‘시대정신’(Zeitgeist)을 정확히 파악하고 이를 새로운 ‘공유비전’(shared vision)으로 개념화한 후 현실에서 구성원과 더불어 성취할 수 있는 자세와 역량으로 규정할 수 있다.
4차 산업혁명시대로 대변되는 21세기는 인류의 문명사에서 끊임없이 등장했던 고전적 단어인 리더십을 새로운 정신적?문화적 가치개념으로 해석해야 할 시기이다. 공적 합리성, 개인의 자율성과 평등, 지속적인 자기계발이 공존과 번영의 필수조건인 시대가 도래한 것이다. 21세기 ‘리더스피릿’은 이러한 시대정신을 선도하고 강화할 수 있는 지도자의 자세 및 역량과 연결된다.

[ 저자서문 ]

충남대학교 리더스피릿연구소는 현재 한국 사회에서 절실히 요구되고 있는 가치개념, 즉 리더십과 리더에게 요구되는 정신(leaderspirit)을 학술적 차원에서 심층적으로 논구하고, 나아가 교육에서 직접 활용할 수 있는 토대를 마련하고자 2021년에 설립되었습니다.
정치의 수준은 국민의 수준에 비례한다는 말이 있습니다. 리더의 수준 역시 그가 속한 사회와 교육의 수준에 비례한다고 생각합니다. 따라서 수준 높은 리더의 등장은 사회구성원에 대한 체계적인 가치교육과 그에 따른 의식수준 향상과 밀접히 연관된다고 할 수 있습니다. 저희
연구소가 ‘리더에게 요구되는 정신’ 연구에 매진하려는 이유입니다.
리더십은 다양한 유형의 공동체가 등장하기 시작한 이래 인류가 가장 주목해 온 보편적 관심사 중 하나입니다. 그런데 진정한 리더는 조직의 관리 기술뿐만 아니라 공동체의 긍정적인 변화와 발전을 견인할 수 있는 태도와 능력을 갖추어야 합니다. 이러한 의미에서 ‘리더에게
요구되는 정신’이란 구성원들이 지금 여기서 가장 필요로 하는 바, 즉 ‘시대정신’을 정확히 파악하고 이를 새로운 ‘공유비전’(shared vision)으로 개념화한 후 현실에서 구성원과 협력하여 성취할 수 있는 자세와 역량으로 규정하고자 합니다.
주지하듯이 ‘공공성’(publicness) 문제는 21세기 대한민국 사회에서 가장 중요한 화두이며, 동시에 큰 논쟁거리 중 하나입니다. 리더는 공공성의 의미와 역할에 대해 누구보다 명확히 인식해야하는데, 공적 가치에 대한 리더의 이해와 실천이 공동체 내부의 신뢰와 안정을 고양시키는 첩경이기 때문입니다. 일찍이 대전제일위인(大田第一偉人) 단재 신채호(丹齋 申采浩) 선생이, 모름지기 지도자는 ‘소아’(小我)적 사고방식을 과감히 청산하고 심중(心中)에서 더 확장된 자아의 모습 즉 ‘대아’(大我)를 발견할 수 있어야 한다고 강조한 것도 같은 맥락일 것입니다.
이에, 저희 리더스피릿연구소는 2021년 초 충남대학교 교수진을 중심으로 공공성에 관한 ‘인문사회과학 공동학술연구’를 기획하였고, 한 해 동안 유의미한 학술담론을 진행했습니다. 「공공성과 리더스피릿」은 그 결과물입니다.
이번 ?공공성과 리더스피릿? 출간이 ‘개인의 가치와 공동체의 가치 사이에서 균형을 잡고, 진정성을 바탕으로 윤리적 결단을 감행할 수 있으며, 선하고 균형 잡힌 영향력을 행사함으로써 구성원들의 공감과 제도적 변화를 견인할 수 있는 리더’의 등장을 촉진하는 마중물 역할을 할 수 있기를 희망해 봅니다.