이 책은 국회 입법 지원 기능강화 논의가 제기되는 현실에서 의회도서관에 대한 이해를 높이고 국회에서의 개혁 논의에 시사점을 도출하기 위해 기획되었으며 미래의 의회도서관의 발전 방향을 설정하는 데 도움을 주고자 했다. 이 책은 하나의 전문 도서관으로 묻혀온 의회도서관을 도서관 영역의 새로운 연구 대상으로 부각하고 있다. 선진국 의회의 의회도서관을 고찰함으로써 국회도서관에 대한 이해를 높이는 계기를 제공할 것이다. 또한 미래의 의회도서관 발전 방향을 설정하는 데 도움을 줄 것이며, 입법 지원 기구 강화 논의에도 새로운 시사점을 줄 것이다.

배용수 연세대 법학과 건국대 대학원 박사과정(법학) 국회정책연구위원 여의도연구소 행정실장 한나라당 수석부대변인/정책기획단장 현 국회도서관장 이현출 건국대학교 대학원 정치학박사 한국학중앙연구원 초빙연구원 일본 오사카시립대학 객원연구원 한국정당학회 총무이사 한국정치학회 연구이사 현 국회도서관 입법정보연구관 김종갑 독일 베를린자유대 정치학박사 21세기 정치학회 회원 현 국회도서관 입법정보연구관 임언선 중앙대 경제학과 Louisiana State University 경제학 박사 Michigan State University/ Colorado University at Boulder 수학 육군사관학교/ 중앙대학교 초빙교수 현 국회도서관 입법정보연구원 박찬이 Marymount Manhattan College 경영학과 Dean Witter Reynolds, Inc. 선물거래 Prudential Securities, Inc. 선물거래 현 국회도서관 입법전자정보실 근무

1장 새로운 세기, 의회의 역할과 의회도서관의 과제_배용수 1. 의회 전문화와 정보의 비대칭성 2. 의회도서관과 정보, 그리고 민주주의 3. 의회도서관과 의회조사처의 과제 4. 국제도서관협회연맹(IFLA)에서의 논의 2장 미국 의회도서관_임언선 1. 미국 의회의 입법 지원 기구 2. 미국 의회도서관의 연혁 3. 미국 의회도서관의 조직과 기능 4. 국가 전자 도서관 프로그램 5. 의회조사처의 입법 지원 기능 3장 영국 의회도서관_이현출 1. 영국 의회와 입법 지원 기구 2. 하원도서관의 연혁 3. 하원도서관의 조직 4. 하원도서관의 역할과 기능 5. 하원도서관의 입법 지원 조직의 특성과 함의 4장 독일 연방의회의 입법 지원 조직_김종갑 1. 독일 연방의회 2. 의회사무처 3. 의회도서관 5장 일본 국립국회도서관_이현출 1. 의회 입법 체계의 특징과 입법 지원 기구 2. 국립 국회도서관의 조직 3. 기능 4. 전자 도서관 사업 5. 조사 및 입법고사국의 조직과 기능 6장 프랑스 의회의 입법 정보 지원 제도_박찬이 1. 프랑스의 의회 제도 2. 프랑스의 의회도서관 3. 프랑스 의회의 입법 지원 기구 7장 한국 국회도서관_배용수 1. 한국 국회와 입법 지원 기구 2. 국회도서관의 발전 과정 3. 국회도서관의 조직 4. 국회도서관의 기능 5. 전자 도서관 6. 입법 지원 기능 7. 국회도서관의 입법 지원 조직 8장 주요국 의회도서관의 입법 지원 기능_이현출 1. 입법 지원 기구와 의회도서관 315 2. 의회도서관의 존재 형태 319 3. 의회도서관의 입법 지원 기능 325 4. 입법 정보 지원 기능 강화 방안 330 ? 찾아보기 342

의회도서관은 의회의 입법지원 기능 강화뿐만 아니라 민주주의 발전을 위해 다양한 기능을 수행하는 전문도서관이다. 의회민주주의 발전에 없어서는 안 될 중요한 제도이면서도 학문적으로는 미답의 영역으로 남아 있었다. 이용자와 서비스 영역에서 각국의 의회도서관은 천차만별이다. 입법정보 지원조직과 의회도서관과의 관계, 나아가 연구 · 조사 업무research service와 참고 봉사 업무reference service 간의 관계 유형도 다양하다. 선진국 의회의 의회도서관을 고찰함으로서 국회도서관에 대한 이해를 높이는 계기를 제공할 것이다. 이 책은 미래의 의회도서관 발전방향을 설정하는 데 도움을 줄 것이다. 입법지원기구 강화 논의에도 새로운 시사점을 줄 것이다. 하나의 전문도서관으로 묻혀온 의회도서관을 도서관 영역의 새로운 연구대상으로 부각한다는 의미도 크다. 책 소개 이 책은 국회입법지원기능 강화 논의가 제기되는 현실에서 의회도서관에 대한 이해를 높이고 국회에서의 개혁논의에 시사점을 도출하기 위해 기획되었다. 아울러 미래의 의회도서관의 발전방향을 설정하는 데 도움이 되고자 한 것이다. 먼저 선진국 의회에서의 의회도서관과 그것이 수행하는 기능을 고찰하고자 하였다. 이 책은 모두 8개의 장으로 구성되어 있다. 제1장은 새로운 세기, 의회의 역할과 의회도서관의 과제를 제시하고 있다. 배용수는 국회의 전문성은 정보비대칭성의 해결에 있다고 전제하고 의회도서관과 입법조사국의 과제를 제시하고 있다. 특히 일천한 의회도서관 논의를 국제도서관협회연맹(International Federation of Library Associations and Institutions: IFLA)에서의 논의로 확장하여 전개함으로써 의회도서관 논의의 영역을 넓혀 놓았다. 제2장에서 제7장까지는 주요국의 의회도서관을 소개하고 있다. 임언선은 의회입법지원기구로서 가장 이상적이라고 평가받는 미국의 의회도서관의 역사와 조직, 그리고 기능을 개관하고 있다. 특히 의회도서관의 입법지원기능의 발전과 전자도서관 서비스 등 미국의회도서관 서비스의 특수성을 부각시키고 있다. 특히 의원입법지원기능을 담당하고 있는 의회조사처의 설립과 발전과정, 조직 및 역할, 그리고 그 중요성에 대해 기술해 놓았다. 다음으로 이현출은 영국의 의회도서관의 기원과 조직 및 기능을 개관하고 있다. 영국 하원도서관은 합리적인 편제와 역할, 그리고 수준 높은 전산시스템의 도움으로 의원들에 대한 입법관련 자료와 정보를 정확하고 신속하게 제공할 수 있는 효율적인 체제를 갖추고 있다고 평가한다. 그리고 이러한 체제를 갖추기 까지는 20세기 중반 이후 전략적이고 집중적인 노력이 뒤따랐다는 점을 강조하고 있다. 제4장에서 김종갑은 독일의 의회도서관을 개관하고 있다. 독일의 의회도서관은 미국과 영국의 모델과는 다른 형태를 취하고 있음을 대조적으로 보여주고 있다. 독일과 같은 정합형 모델은 연구 활동과 도서관 활동이 하나의, 그러나 보다 넓은 기능을 수행하는 조직에서 이루어지고 있는 것을 말한다. 이러한 의미에서 연구서비스와 참고봉사 서비스가 어떻게 연결되어 있으며, 어떻게 통합하고 협조하는지를 보여주고 있다. 제5장에서 이현출은 일본의 의회도서관의 역사와 조직, 기능 그리고 입법지원기능을 개관하고 있다. 미국형을 따르고 있는 일본 의회도서관과 입법지원기능은 한국과 유사한 면이 많아 다양한 비교가 가능하다. 제6장에서 박찬이는 프랑스의 의회도서관을 개관하고 있다. 프랑스 의회도서관은 분산형 모델로 분류되는데 기존의 미국·영국과 같은 통합형 모델과 독일과 같은 정합형 모델과 또 다른 대조를 보여준다는 점에서 흥미롭다. 제7장에서 배용수는 한국 국회도서관의 연혁과 조직 및 기능을 개관하고 있다. 한국전쟁 중 태동한 국회도서관의 변화와 지속을 들여다봄으로써 한국 국회의 입법지원기구로서의 국회도서관의 위상을 알 수 있다. 아울러 국회도서관이 수행하고 있는 다양한 입법지원기능에 대한 이해를 높일 수 있다. 끝으로 제8장에서 이현출은 주요국 의회도서관의 입법지원기능을 비교한다. 사례로 다루어진 주요국 의회도서관의 입법지원기구의 조직과 서비스 그리고 운영체제를 비교한다. 아울러 변화된 환경 속에서 국회도서관의 입법지원기능 강화방안을 모색하고 있다.